ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении развития города
центрального аппарата мэрии города Бишкек
1. Общие положения
1. Управление развития города (далее - управление) является структурным подразделением центрального аппарата мэрии города Бишкек (далее - аппарат), обеспечивающим деятельность мэрии города Бишкек (далее - мэрия), мэра города Бишкек (далее - мэр), первого заместителя мэра и заместителей мэра города Бишкек (далее - заместители мэра), руководителя аппарата мэрии города Бишкек (далее - руководитель аппарата), аппарата по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. В состав управления входят:
1) отдел привлечения инвестиций;
2) отдел стратегического планирования, анализа и цифровизации;
3) отдел развития местного самоуправления;
4) отдел развития социальной сферы.
Вышеуказанные отделы являются подразделениями в составе управления.
3. Сотрудники управления:
- являются муниципальными служащими;
- обязаны в своей деятельности и принятии решений руководствоваться Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями мэрии города Бишкек, а также настоящим Положением, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- обязаны соблюдать Кодекс этики государственного гражданского служащего и муниципального служащего;
- в пределах компетенции, определенной настоящим Положением, являются представителями мэрии в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
4. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляются в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».
5. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство подразделениями, входящими в состав управления.
6. Заведующий отделом привлечения инвестиций замещает начальника управления в его отсутствие, с правом подписи служебных документов.
Заведующего отделом привлечения инвестиций, отделом стратегического планирования, анализа и цифровизации, отделом развития местного самоуправления, отделом развития социальнойсферы в период его отсутствия замещает главный специалист отдела, определяемый заведующим отделом по согласованию с начальником управления, с правом подписи служебных документов.
2. Задачи управления
7. Управление в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений центрального аппарата мэрии города Бишкек (далее - Положение об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений аппарата мэрии), а также специфические задачи, вытекающие из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы.
3. Основные задачи отдела привлечения инвестиций
8. Основными задачами отдела привлечения инвестиций являются:
1) привлечение инвестиций и грантов в экономику города Бишкек;
2) оказание содействия в создании и продвижении устойчивой системы поддержки проектов государственно-частного партнерства;
3) создание и продвижение благоприятной бизнес-среды и инвестиционного климата;
4) координация территориальных и подведомственных подразделений, муниципальных предприятий мэрии по вопросам инициирования и продвижения проектов государственных инвестиций;
5) координация территориальных и подведомственных подразделений, муниципальных предприятий мэрии по вопросам привлечения и реализации грантовой помощи международных партнеров по развитию.
4. Основные задачи отдела стратегического планирования, анализа и цифровизации
9. Основными задачами отдела стратегического планирования, анализа и цифровизации являются:
1) разработка и обеспечение реализации программы социально-экономического развития города;
2) мониторинг и анализ исполнения прогнозных показателей социально-экономического развития города;
3) определение приоритетных направлений инновационного развития города;
4) обеспечение деятельности мэрии в решении вопросов в сфере статистики, промышленности, поддержки и развития предпринимательства, фонда развития, страховых взносов, торговли, услуг и защиты прав потребителей, микрокредитования, методического руководства проведением анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов;
5) мониторинг макроэкономических показателей социально-экономического развития города Бишкек и разработка прогноза их изменения на перспективу;
6) планирование, мониторинг и оценка деятельности мэрии и руководства мэрии по достижению целевых показателей Кабинета Министров Кыргызской Республики;
7) информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности мэрии по вопросам разработки и реализации политики стратегического развития города Бишкек;
8) разработка единой политики в сферах информационных технологий и цифровизации мэрии города Бишкек.
- Основные задачи отдела развития местного самоуправления
10. Основными задачами отдела развития местного самоуправления являются:
1) формирование политики развития местного самоуправления;
2) информационно-аналитическое обеспечение по вопросам развития местного самоуправления, подготовка предложений;
3) разработка методических руководств по вопросам местного самоуправления;
4) разработка политики развития системы управления в городе Бишкек и общественных форм самоорганизации населения;
5) совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;
6) формирование и ведение перечня муниципальных услуг;
7) разработка мер по развитию территорий, присоединённых в рамках административно-территориальной реформы;
8) координация деятельности муниципальных администраций, территориальных и подведомственных подразделений, муниципальных предприятий мэрии по вопросам развития территорий, присоединённых в рамках административно-территориальной реформы.
6. Основные задачи отдела развития социальной сферы
11. Основными задачами отдела развития социальной сферы являются формирование и совершенствование политики мэрии города Бишкек в социальной сфере.
7. Функции управления
12. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений аппарата мэрии, а также специфические функции, вытекающие из функций, возложенных на входящие в его состав отделы.
8. Специфические функции отдела привлечения инвестиций
13. Отдел привлечения инвестиций в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) определяет приоритетные направления развития города, направленные на повышение инвестиционной привлекательности с привлечением внутренних и иностранных инвестиций;
2) разрабатывает инвестиционные предложения и проекты государственно-частного партнерства;
3) рассматривает предложения частной инициативы;
4) осуществляет мониторинг и анализ деятельности мэрии по реализации политики в сфере инвестиций, государственно-частного партнерства, привлечения грантовой помощи;
5) осуществляет координацию и контроль за деятельностью территориальных и подведомственных подразделений мэрии города Бишкек в части реализации инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнёрства, грантовых проектов и проектов государственных инвестиций;
6) запрашивает и получает от территориальных и подведомственных подразделений мэрии города Бишкек информацию, материалы и отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства, грантовых проектов и иных инвестиционных инициатив;
7) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства, грантовых проектов и иных инвестиционных инициатив в пределах установленных полномочий;
8) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, решений мэрии и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
9. Специфические функции отдела стратегического планирования, анализа и цифровизации
14. Отдел стратегического планирования, анализа и цифровизации в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) определяет приоритеты развития, разрабатывает проекты стратегических документов развития города Бишкек на среднесрочный период (включая программы, стратегии, концепции отраслевой направленности), а также планы по их реализации, разрабатывает иные документы, направленные на комплексное социально-экономическое развитие города Бишкек;
2) осуществляет разработку, мониторинг, анализ и контроль исполнения плана по реализации программы социально-экономического развития города Бишкек, годового плана деятельности мэрии, а также ежегодных планов развития;
3) обеспечивает проведение общественных слушаний по обсуждению проектов программ социально-экономического развития города Бишкек;
4) осуществляет мониторинг реализации государственных программ и прогнозов социально-экономического развития;
5) обеспечивает оценку степени достижения запланированных целей стратегического развития города Бишкек;
6) осуществляет подготовку прогнозов социально-экономического развития города Бишкек, вырабатывает предложения по перспективным направлениям развития города;
7) контролирует мероприятия, направленные на реализацию программ Кабинета Министров Кыргызской Республики (за исключением отраслевых программ);
8) осуществляет подготовку аналитических материалов по отдельным проблемам развития города Бишкек;
9) осуществляет информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности мэрии по вопросам разработки и реализации политики стратегического развития города Бишкек;
10) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, решений мэрии и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
11) проводит оценку эффективности деятельности подведомственных, территориальных подразделений и муниципальных предприятий мэрии.
10. Специфические функции отдела развития местного самоуправления
15. Отдел развития местного самоуправления в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) организация реализации политики в сфере местного самоуправления;
2) разработка проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам развития местного самоуправления;
3) координация взаимодействия территориальных подразделений мэрии города Бишкек с местным сообществом и общественными формами самоорганизации населения, образованными на территории города Бишкек;
4) оказание консультативной, методической поддержки лицам, осуществляющим управление общим имуществом многоквартирных домов, органам территориального общественного самоуправления, судам аксакалов и организация курсов по повышению их квалификации;
5) формирование реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории города Бишкек, и проведение оценки качества их предоставления;
6) организация работы по формированию тарифов и цен платных муниципальных услуг;
7) разработка стандартов и административных регламентов муниципальных услуг;
8) координация разработки и последующий мониторинг соблюдения стандартов муниципальных услуг;
9) координация разработки и последующий мониторинг административных регламентов муниципальных услуг;
10) выработка приоритетов развития территорий, присоединённых к городу Бишкек в рамках административно-территориальной реформы;
11) мониторинг и анализ реализации планов мероприятий по развитию территорий, присоединённых к городу Бишкек в рамках административно-территориальной реформы, и выработка предложений по их реализации;
12) взаимодействие с соответствующими подразделениями по вопросам финансирования развития территорий, присоединённых к городу Бишкек в рамках административно-территориальной реформы;
13) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, поступивших на согласование в мэрию города Бишкек, по курируемым направлениям;
14) осуществление сотрудничества и взаимодействие с государственными органами, постоянной комиссией по местному самоуправлению и работе с общественными организациями Бишкекского городского кенеша и иными организациями по вопросам деятельности отдела;
15) координация работы по сельскохозяйственной переписи;
16) подготовка аналитических и информационных материалов по вопросам деятельности отдела.