ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте топливно-энергетического комплекса мэрии города Бишкек
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса мэрии города Бишкек (далее - Департамент).
2. Департамент является подведомственным подразделением мэрии города Бишкек, реализующим единую городскую политику и управление в сфере обеспечения функционирования объектов топливно-энергетического комплекса города Бишкек.
3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме - учреждение, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, бюджетный расчетный счет, депозитный счет в органах казначейства (региональное отделение казначейства по городу Бишкек), круглую печать со своим наименованием на государственном и официальном языках с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, фирменные бланки, штампы и прочие реквизиты и официальные атрибуты, может выступать истцом и ответчиком в суде.
4. Департамент в рамках своих полномочий представляет интересы мэрии города Бишкек и действует в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления города Бишкек, решениями мэрии города Бишкек, а также настоящим Положением.
5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, органами местного самоуправления, а также другими юридическими и физическими лицами.
6. Взаимоотношения Департамента с государственными и иными органами, а также юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности, осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Полное официальное наименование Департамента:
- на государственном языке: "Бишкек шаарынын мэриясынын Отун-энергетикалык комплекси департаменти" муниципалдык мекемеси;
- на официальном языке: муниципальное учреждение "Департамент топливно-энергетического комплекса мэрии города Бишкек".
8. Сокращенное наименование Департамента:
- на государственном языке: "ОЭК департаменти";
- на официальном языке: "Департамент ТЭК".
9. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Ю.Гагарина, 74.
2. Цели и задачи Департамента
10. Целью деятельности Департамента является осуществление полномочий мэрии города Бишкек в сфере организации функционирования и развития топливно-энергетического комплекса города Бишкек.
11. Основными задачами Департамента являются:
- реализация единой городской политики в области управления топливно-энергетическим комплексом города Бишкек;
- формирование и реализация основных направлений развития топливно-энергетического комплекса города Бишкек;
- комплексное решение вопросов, связанных с содержанием, контролем за функционированием и развитием объектов топливно-энергетического комплекса города Бишкек, в том числе строительство, реконструкция, ремонт, содержание и использование объектов тепло-, электроснабжения.
3. Основные функции Департамента
12. В целях выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
- разработка и внесение на рассмотрение мэрии города Бишкек предложений по формированию единой городской политики в области топливно-энергетического комплекса;
- разработка проектов нормативных правовых актов и решений мэрии города Бишкек по курируемым направлениям, внесение их на рассмотрение мэрии города Бишкек;
- разработка проектов концепций, стратегий, программ, планов мероприятий по курируемым направлениям, перспективных программ развития курируемых муниципальных предприятий, организация их выполнения после утверждения в установленном порядке;
- внедрение передовых технологий в области функционирования топливно-энергетического комплекса;
- ведение анализа технико-экономических показателей топливно-энергетического комплекса;
- осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов в сфере топливно-энергетического комплекса;
- организация ведения работ по ремонту и содержанию объектов топливно-энергетического комплекса;
- участие в формировании бюджета города Бишкек на очередной финансовый год и плановый период по направлениям деятельности Департамента;
- планирование соответствующих расходов курируемых муниципальных предприятий, подготовка обоснований и расчетов по бюджетным ассигнованиям;
- распоряжение бюджетными средствами, выделенными на выполнение работ курируемыми муниципальными предприятиями;
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики;
- рассмотрение и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий, а также мероприятий по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;
- ведение экономического анализа эффективности результатов финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий;
- утверждение производственных программ курируемых муниципальных предприятий;
- организация проверок объемов и качества работ, выполненных курируемыми муниципальными предприятиями, по содержанию объектов тепло-, электроснабжения;
- координация и контроль выполнения мероприятий по подготовке городских служб и населения города Бишкек к осенне-зимнему отопительному периоду;
- осуществление контроля за выполнением работ и услуг по содержанию объектов тепло-газо-электроснабжения и инженерной инфраструктуры;
- организация деятельности комиссии по проверке готовности муниципальных теплоснабжающих предприятий к отопительному периоду;
- осуществление координации и мониторинга готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, расположенных на территории города Бишкек, к отопительному периоду;
- анализ состояния системы теплоснабжения, внесение предложений по дальнейшему их развитию, а также повышению эффективности деятельности курируемых муниципальных предприятий;
- контроль за соблюдением лимита потребления энергоресурсов и выработка мер по их рациональному использованию;
- содействие реализации программы энергоресурсосбережения, принятию мер по повышению энергетической эффективности муниципальных зданий, включая установку приборов индивидуального учета и регулирования потребления тепла, электроэнергии и других энергоресурсов;
- содействие совершенствованию и систематизации правовых отношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг и товаров;
- рассмотрение писем и обращений граждан, государственных органов и других юридических лиц, адресованных мэру, заместителям мэра, руководителю аппарата, в пределах компетенции Департамента.
4. Права и обязанности Департамента
13. Департамент имеет право:
- обладать имуществом на праве оперативного управления, владеть и пользоваться им в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества;
- в пределах компетенции Департамента распоряжаться муниципальным имуществом города Бишкек, заключать договоры, контракты и иные сделки в отношении муниципального имущества города Бишкек в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- реализовывать мероприятия, направленные на осуществление страховой защиты вверенного Департаменту имущества;
- представлять интересы мэрии города Бишкек в судебных органах, а также предъявлять в пределах своей компетенции иски в судебные органы Кыргызской Республики, в том числе о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства Кыргызской Республики;
- выкупать и изымать для общественных нужд земельные участки, подпадающие в зону строительства и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса города Бишкек, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- заключать договоры, контракты, соглашения, направленные на обеспечение деятельности Департамента, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- вносить предложения на рассмотрение мэрии города Бишкек по совершенствованию нормативной правовой базы деятельности Департамента;
- участвовать в работе комиссий, специальных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- проводить прием граждан, рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы по вопросам компетенции Департамента, принимать по ним необходимые меры;
- издавать в пределах компетенции Департамента приказы;
- осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
14. Департамент обязан:
- обеспечивать работникам Департамента безопасные условия труда и нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Департамента;
- обеспечить защиту государственных секретов и конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- обеспечивать сохранность имущества, переданного в Департамент на праве оперативного управления;
- выполнять в установленном порядке другие обязанности.
5. Организация деятельности Департамента
15. Учредителем и высшим органом управления Департамента является мэрия города Бишкек, которая в соответствии с законодательством решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации, утверждения положения, структуры и штатного расписания Департамента.
16. Мэрия города Бишкек вправе принимать решение по любым вопросам, относящимся к деятельности Департамента.
17. В подчинении Департамента могут находиться муниципальные предприятия по решению учредителя.
18. Деятельностью Департамента руководит заместитель мэра города Бишкек, курирующий вопросы топливно-энергетического комплекса, который также является директором Департамента, назначаемым на должность и освобождаемый от должности мэром города Бишкек из числа лиц, состоящих в муниципальном резерве кадров, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
19. Заместитель мэра - директор Департамента:
- организует и руководит деятельностью Департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
- представляет на утверждение мэрии города Бишкек штатное расписание и регламент работы Департамента в пределах установленной предельной штатной численности;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента согласно штатному расписанию в соответствии с трудовым законодательством и Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе";
- представляет Департамент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Бишкек, государственными органами Кыргызской Республики, международными организациями, юридическими и физическими лицами Кыргызской Республики и иностранных государств;
- заключает гражданско-правовые сделки от имени Департамента без доверенности;
- утверждает должностные обязанности работников и другие внутренние документы Департамента;
- в пределах своих полномочий управляет имуществом Департамента, включая денежные средства;
- издает приказы, обязательные к исполнению работниками Департамента;
- принимает меры поощрения и взыскания к работникам Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- устанавливает режим работы Департамента с учетом производственной необходимости в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- определяет компетенцию своих заместителей;
- открывает и закрывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
20. В штате Департамента предусмотрены должности заместителей директора.
Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Бишкек в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий директора Департамента его полномочия временно осуществляет один из заместителей директора.
Право подписи финансовых документов Департамента передается одному из заместителей директора на основе соответствующего приказа директора Департамента или распоряжения мэрии города Бишкек.
Заместители директора действуют в пределах полномочий, установленных функциональными обязанностями и приказами директора Департамента.
Сотрудники структурных подразделений Департамента действуют от имени Департамента перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых директором Департамента, и в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, приказами директора Департамента и должностными инструкциями.
6. Имущество Департамента
21. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.
Департамент вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом (основные средства) только с согласия мэрии города Бишкек.
22. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет бюджета города Бишкек согласно смете расходов, утвержденной мэрией города Бишкек.
7. Учет и отчетность
23. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет мэрия города Бишкек. В своей деятельности Департамент подотчетен мэрии города Бишкек.
24. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке и в определенные сроки. Ревизию деятельности Департамента осуществляют уполномоченные органы, а также организации, имеющие соответствующие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
25. Директор и главный бухгалтер Департамента несут ответственность за правильность учета и целевое использование финансовых средств и имущества Департамента, несут полную материальную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
8. Реорганизация и ликвидация Департамента
26. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
27. Документы, возникшие в процессе деятельности, в случае ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".